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    让人民币“靓”起来 人行巴州中支探索社会化清分模式侧记

      发布时间:2019-05-19 02:52

      近年来,人民银行逐步加大人民币现金清分力度,对现金清分工作的标准和要求越来越高。为此,人行新疆巴州中支在新疆范围内率先试点开展了人民币社会化清分工作,通过清分外包模式提高清分效率、降低清分成本,推动银行业机构对外支付现金的冠字号码采集与联网查询工作。清分中心成立近两年来,良好的服务和完善的管理赢得了社会各方广泛好评。

      2014年伊始,人行巴州中支积极主导辖区流通中人民币全额清分工作,推动巴州各银行业金融机构顺利实现人民币净化工程的相关要求。通过选派专人赴内地考察,在借鉴内地发达省市现金清分模式的基础上,该行多次深入辖区银行业机构开展调研,组织各商业银行“一把手”及相关业务负责人开展座谈,分析传统清分模式与采用社会化清分模式的优劣势,充分论证成立辖区现金集中清分中心的可行性及具体措施。

      经过反复商讨评估,巴州各银行业金融机构达成共识,决定在新疆辖区率先启动社会化清分工作。通过市场化运作方式,提高清分整体效率,实现人民银行、金融机构、社会公众三方共赢,并逐步达成辖区现金全额清分、金融机构跨行调款冠字号码信息与实物同步流转的目标。21家银行业机构分别与清分公司签订了清分服务协议。至此,巴州开启了现金清分社会化运作的新篇章。

      强化技防手段,确保清分场地安全合规。目前,巴州辖区清分中心场内监控、报警设施齐全、安全管理措施严密。款项交接一笔一清、双人复核、全程监控。每个工位对应一台监控设备,重要通道24小时监控,交接区重点监控,确保了场地安全无死角,清分作业历史可追溯。

      建立规章制度,确保清分作业科学高效。人行巴州中支高度重视清分作业的合规性与有效性。该行协助清分中心制定了《清分中心操作流程》、《清分中心人员岗位职责》、《突发事件应急处置预案实施细则》等规章制度,对现金清分操作流程、冠字号码查询信息流与实物流同步流转等试点工作的实施步骤作出了规范性要求。该行还与清分中心工作人员一道优化清分工作流程,保证对外误付假币的冠字号码准确查询和源头追溯,提高了金融机构现金支付信誉。同时,冠字号码在平台上的集中管理,充分实现了“一家记录、多家共享”的模式,避免了为记录冠字号码二次清分带来的人力、物力、财力投入,大幅降低了金融机构的清分成本。据测算,集中清分后平均每家金融机构的清分总成本下降了72.32%,每年可节约成本20万元左右。

      按照合同约定,清分中心负责自身的具体运作和日常管理,人民银行仅负责对其业务进行监督指导,并对其人员进行业务培训。截至2016年6月,人行巴州中支先后8次选派业务骨干对清分人员进行业务培训。同时,不定期进行抽查,确保清分款项质量。目前,清分中心共配备清分机8台、复点机8台、点验钞机9台、二维码机8台,全部符合人民银行所要求的清分设备参数标准。清分设备采用的多传感器融合技术,能够高精度识别高仿真假币和变造币。独创的自动送钞系统,实现了仓满不停机连续清分,日均最大可清分回笼券1000捆。

      借助清分中心“管理集中、资源集中”的优势,巴州辖区较总行规划要求提前两年实现了地市级以上银行营业网点对外支付现金全额清分的目标,彻底扭转了辖区人民币整洁度不高的局面。成立近两年来,清分中心累计为巴州辖区各银行业金融机构清分人民币21.99万捆,合计金额105.59亿元,辖区流通人民币整洁度明显提升。

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